上月末，国网山东电力与济南市政府签订协议，将40%的股权无偿划转给济南文旅集团，足球、乒乓球队伍及青训管理职责也将转至济南文旅，鲁能俱乐部将步入新的时代。
对于这个新时代，很多球迷心里都没底，国家电网之于鲁能俱乐部的意义，济南文旅很可能代替不了，有些球迷甚至悲观的喊出，“百年俱乐部”的梦想已经破灭。
虽然保留股份，但国家电网实际上已经彻底退出
国家电网撤资，持悲观态度的球迷占据了大多数，他们认为，鲁能从崛起到辉煌再到如今青训布局不断升级，全靠国家电网的投入，如今国家电网撤退，那么鲁能距离衰退也就不远了。
也有一些球迷认为，济南文旅虽然是大股东，但国网山东电力以及独立出来的鲁能集团分别还有30%的股份，鲁能未来应该是“济南文旅+鲁能”共管的模式，国家电网和鲁能集团并未完全退出，所以不能因此而看衰俱乐部。
眼下还处于俱乐部改制的开始阶段，还无法对未来下结论，但如果仅以股权结构来判断国家电网没有完全退出，显然没有说服力。
4-3-3的股权结构的确符合联营或者合营企业的标准，但这只是标准之一，更重要的是要看投资人是否能对被投资企业的经营决策形成重大影响，或者与其他投资人形成共同控制，如果答案是“否”，那么也无法构成“共同经营、共同管理”。
而改制后的鲁能便达不到联营或者合营的标准，因为国家电网让出去的不只是40%的股份，还有“足球、乒乓球队伍及青训管理职责”。
此外，协议还明确约定，5年过渡期后，将由济南市政府指导济南文旅组建新的俱乐部管理团队。
以上信息足以说明，国家电网和鲁能集团已基本退出了俱乐部的日常管理，在重大决策方面，他们也不再有话语权。
而且以上的分析标准是常规市场环境中的标准，再考虑到涉及股权改制的都是国企，可以确定，国家电网已经彻底退出了鲁能足球俱乐部，至于持有的30%股权，只能算是其股东身份的象征。
“没有实体”的济南文旅，到底是干什么的企业？
既然国家电网已经退出，便没有义务再为俱乐部提供运营资金，这也是广大球迷所关注的焦点——俱乐部、足校以及整个青训布局规模庞大，济南文旅集团是否有接盘的能力？
记者袁野分析，国家电网应该给俱乐部留出了经营资金，但钱总有花完的时候，而接盘的济南文旅是“没有实体的市属国企”，俱乐部想要发展，还是得找个实体企业接手。
